巴基斯坦这个国家有多大(巴基斯坦这个国家情况如何)

截至2019年我国已与全世界180个国家先后建立外交关系。如今我们和很多国家都保持着战略合作伙伴关系，不过在这其中巴基斯坦一直是比较特殊的存在。一般我们在定位与别国的关系时只说战略合作伙伴关系，然而在形容中巴关系时在战略合作伙伴关系之前加上了全天候这一修饰语。如果说全天候战略合作伙伴关系是官方对两国关系定位的外交术语，那么民间对中巴关系的形容则浓缩为两个字巴铁。

我国与巴基斯坦的亲密关系往往容易使我们有些人忘了巴基斯坦是美国盟友这一客观事实。早在1954年5月巴基斯坦出于遏制印度的战略意图就与美国签订了共同防御援助协定及双边防御协定。在20世纪70年代国际风云变幻的过程中与美国、中国同时交好的巴基斯坦还曾扮演过促成中美外交破冰的中间人角色：当年尼克松的特使基辛格就是在巴基斯坦方面的帮助下才得以摆脱记者的追踪秘密访华。

近些年来美国与印度的靠近使巴基斯坦与美国的关系变得磕磕绊绊，但巴基斯坦与美国之间的盟约毕竟并没废除。如今巴基斯坦从执政党到反对党、从精英到草根都在情感上对中国都十分友好是客观事实。另一方面巴基斯坦对美国的很多做法都颇有微词，但巴基斯坦的高官很多都把自己的孩子送到美国学习。不少巴基斯坦中产阶级和政府高官都对美国的物质生活和政治制度有向往情结。

巴基斯坦不只与美国关系不错，而且与所有西方国家整体关系都还比较密切。巴基斯坦利用英联邦成员国这一身份大力发展与英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、巴哈马、牙买加等英联邦国家的外交关系。与此同时巴基斯坦也注重发展与伊斯兰国家的外交关系。长期以来巴基斯坦在财政上和宗教上与沙特保持着特殊的联系。早在1976年沙特就牵头其他海湾产油国把巴基斯坦列为了第一受援国。

上世纪80年代苏联入侵阿富汗期间巴基斯坦与苏联的关系颇为紧张。苏联解体后随着哈萨克等中亚加盟共和国的独立反而使巴基斯坦与俄罗斯之间的关系得以好转。2017年巴基斯坦成为上海合作组织正式成员后得以利用这一平台发展与俄罗斯及前苏联中亚加盟共和国的关系。目前巴基斯坦甚至已在考虑用卢布结算对俄贸易的问题，但巴基斯坦与俄罗斯关系始终难以达到像和中国、美国、沙特那样密切。

如今巴基斯坦与中国维持着全天候的战略合作伙伴关系，与美、英等西方国家的关系也相对比较密切，与沙特等伊斯兰国家也始终保持着极为特殊的外交关系，甚至就连以前关系不怎么好的俄罗斯也能大体维持一种井水不犯河水的状态。总有人说印度在美国与俄罗斯之间左右逢源长袖善舞，可实际上巴基斯坦的外交环境丝毫也不比这个老对手差。外部环境不错的巴基斯坦内部环境如何呢？

巴基斯坦如果从资源禀赋来看是一个相当丰富的国家。巴基斯坦境内目前已发现的资源有：煤炭1850亿吨、天然气4920亿立方米、石油1.84亿桶、煤1850亿吨、铁4.3亿吨、铝土7400万吨，此外还有大量的铬矿、大理石和宝石。有两亿多人口的巴基斯坦是世界第六人口大国。如今中、日、韩、俄、德、法这些主要工业大国都已进入人口老龄化、少子化阶段，而巴基斯坦却有充足的年轻劳动力人口。

巴基斯坦良好的外交环境也能为国内发展带来好处。1976年沙特牵头海湾产油国向巴基斯坦援助了大约4.5亿美元的贷款，同时还以国际组织和私人投资的名义对巴基斯坦进行投资：欧佩克委员会和伊斯兰发展银行就在沙特的影响下分别为巴基斯坦提供了4500万和3600万美元的贷款。中国与巴基斯坦在公路、铁路、水运、航空等基础设施建设方面都有着广泛的合作，同时中国对巴基斯坦的经济、医疗、教育等方面也提供了持续的援助。

中巴经济走廊就是两国的合作典范：北起中国新疆喀什、南至巴基斯坦瓜达尔港的中巴经济走廊是一带一路建设规划中的旗舰项目。中巴经济走廊贯通后能把南亚、中亚、北非、海湾国家等通过经济、能源领域的合作紧密联合在一起形成经济共振。瓜达尔港在一定程度上可以发挥中国大西南进出印度洋的出海口作用，从而减少中国在能源安全、贸易安全上过于依赖马六甲海峡的状态。

当然中巴经济走廊的建设在为中国带来好处的同时也对巴基斯坦有着非凡的意义：位于中巴经济走廊最南端的瓜达尔港能将被陆地包围的中亚与世界其他地区连接起来。瓜达尔港因此将有望成为集转载、仓储、运输于一体的地区海上中转站和中亚战略枢纽。这不仅将促进巴基斯坦的对外贸易、创造大量就业机会，从而改善当地人民的生活，同时也能为被陆地包围的中亚打开通往印度洋的战略通道。

按说像巴基斯坦这样的条件看起来似乎是不错的。可如今巴基斯坦60.3％的人口每天生活费不足2美元（折合人民币不到13元）。大约有一半巴基斯坦人存在不同程度的营养不良现象。经济形势不理想的巴基斯坦在安全形势上同样不容乐观：仅在2019年巴基斯坦就发生了370起恐怖袭击事件（一共造成518人死亡）。外部环境良好、资源禀赋充足的巴基斯坦为什么会成为一个贫穷动荡的国家呢？

巴基斯坦其实是一个被人为拼凑出来的国家。1947年英国殖民者在撤离印度次大陆时按宗教原则将原英属印度殖民地划分为信仰印度教的印度和信仰伊斯兰教的巴基斯坦两个国家。印巴分治完全依据宗教原则，却没考虑语言、文化、风俗习惯方面的因素。虽说分治后的巴基斯坦95%以上的人口都信奉伊斯兰教，但这些人却分别属于旁遮普族、信德族、普什图族、俾路支族等不同的民族。

历史上巴基斯坦境内的穆斯林部族在历史上从未形成过统一的政治实体。人为把这些原本分散的部族硬生生捏在一起之后依然是各种勾心斗角。巴基斯坦从建国之日起就埋下了地方豪强家族干政的隐患。长期以来巴基斯坦的政局始终受到旁遮普省的谢里夫家族和信德省的布托家族这两大政治家族的影响。谢里夫家族把持国家政权时自然会优先发展作为自家基本盘的旁遮普，而布托家族把持国家政权时也会优先发展作为自家基本盘的信德省。

当初英国主导下的印巴分治为日后的印巴关系埋下了克什米尔问题等隐患。在这种状态下巴基斯坦不得不耗费大量精力用于防备印度，所以国内经济建设就不可避免会因此受到影响。巴基斯坦中央政府对内受制于地方势力，对外需要应对来自印度的压力。巴基斯坦要保证自身安全就必须集中资源优先进行军事建设。由于资源都集中优先用于军事建设了，所以巴基斯坦人民的生活水平就迟迟得不到改善。

久而久之人民就会积压对政府的不满情绪。国家资源该更多应当更多向军事建设倾斜还是向经济民生倾斜的矛盾造成了民选的文官政府和军政府在巴基斯坦交替执政的现象。巴基斯坦独立后的45年间就先后经历3次军事政变、4次军法统治历时25年之久。巴基斯坦国内错综复杂的民族、宗教、历史、现实关系更是导致动荡时有发生。在俾路支省等部分地区一直存在着民族分离主义势力的活动。

巴基斯坦境内的极端组织还常与境外势力勾结制造动乱。巴基斯坦与阿富汗交界的边境地区就是恐怖分子盘踞的天然温床。盘踞在巴基斯坦和阿富汗边境的恐怖极端主义势力对巴基斯坦的安全形势构成了一定的威胁。这也引起了外国资本对在巴基斯坦投资的担忧。这就形成了一种恶性循环：外资对巴基斯坦望而却步就导致巴基斯坦缺乏资金用于基础设施建设，而基础设施的相对不足又反过来使外商更加不愿在巴基斯坦投资。